Кто подает представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием и какой порядок подачи данного представления?
Осужденные, к которым в установленных законом случаях и порядке могут быть применены замена неотбытой части наказания более мягким наказанием или условно-досрочное освобождение от наказания, твердо ставшие на путь исправления или доказавшие свое исправление, могут быть соответственно представлены уголовно-исполнительной инспекцией к замене неотбытой части наказания более мягким наказанием или к условно-досрочному освобождению от наказания.
В отношении осужденного, к которому могут быть применены условно-досрочное освобождение или замена неотбытой части наказания более мягким наказанием, орган или учреждение, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, направляют в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким наказанием. В представлении должны содержаться:
- данные, характеризующие личность осужденного,
- его поведение,
- отношение к труду и обучению во время отбывания наказания,
- отношение к совершенному деянию,
- информация об устранении последствий совершенного деяния,
- о признании вины в совершенном преступлении,
- излагаемые им гарантии правопослушного образа жизни после освобождения,
- другие заслуживающие внимания обстоятельства, подтверждающие достижение осужденным определенной степени исправления.
По отбытии осужденным установленной законом части срока наказания администрация органа или учреждения, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, обязана в месячный срок рассмотреть вопрос о его представлении к условно-досрочному освобождению от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.
В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием повторное направление представления по любому из этих оснований может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения определения (постановления) суда об отказе.
Лица, освобожденные от наказания условно-досрочно, если они были направлены в исправительные учреждения, исправительные учреждения открытого типа, могут быть вновь представлены к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения (постановления) суда об их направлении в исправительные учреждения, исправительные учреждения открытого типа.
В случае вступления в силу уголовного закона, имеющего обратную силу, представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания, о замене ему неотбытой части наказания более мягким наказанием либо об ином улучшении положения осужденного вправе направить в суд с соблюдением установленного порядка, наблюдательная комиссия при местном исполнительном и распорядительном органе.
Условно-досрочное освобождение от наказания
Условно-досрочное освобождение представляет собой поощрительную меру уголовно-правового характера, которая состоит в освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания по определенным в законе условиям и исполняется в период его неотбытой части. Освобождение от наказания связано, прежде всего, с возможностью возникновения новых обстоятельств, которые касаются изменения личности осужденного. Их появление обусловливает утрату необходимости в продолжении отбывания наказания в тех пределах, которые были определены судом.
К лицам, отбывающим наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы или лишения свободы, может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания. При этом лицо может быть освобождено и от дополнительного наказания.
Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к осужденному лишь при его примерном поведении, доказывающем исправление лица.
Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено после фактического отбытия осужденным:
1) не менее половины срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;
2) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление или ранее условно-досрочно освобождалось от наказания;
3) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания либо ранее освобождавшемуся от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким наказанием и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.
Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к инвалидам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а также лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, после фактического отбытия ими:
1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;
2) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;
3) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему преступление в течение неотбытой части наказания.
Срок фактически отбытого лицом наказания в виде лишения свободы не может быть менее шести месяцев.
Применяя условно-досрочное освобождение от наказания, суд может возложить на осужденного выполнение в течение неотбытой части наказания следующих обязанностей:
1) не менять место жительства без согласия органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного;
2) не выезжать по личным делам на срок более одного месяца за пределы района (города) места жительства без согласия этого органа;
3) периодически являться в этот орган для регистрации;
4) находиться после наступления определенного времени по месту жительства;
5) не посещать определенные места;
6) в определенный срок поступить на работу;
7) пройти либо продолжить курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или педофилии;
8) возместить полностью или частично с учетом материального положения осужденного причиненный преступлением ущерб (вред) в случае невозмещения его на день принятия решения об условно-досрочном освобождении.
В течение неотбытой части наказания за осужденным осуществляется профилактическое наблюдение и на него возлагаются обязанность предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанный орган по его вызову в установленный срок и при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни.
Если в течение оставшегося неотбытого срока наказания:
1) осужденный, несмотря на официальное предупреждение, не выполняет возложенные на него обязанности либо неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания, или совершил иное административное правонарушение, за которое законом предусмотрено административное взыскание в виде административного ареста, то по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, суд может отменить условно-досрочное освобождение;
2) осужденный совершает умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое он осуждается к лишению свободы, суд назначает ему наказание по совокупности приговоров.
Лица, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и за иные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании судебного постановления, не подлежат условно-досрочному освобождению от наказания.
Замена неотбытой части наказания более мягким
Лицам, осужденным к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы или лишению свободы, неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием.
Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием может быть применена к твердо вставшему на путь исправления осужденному после фактического отбытия им:
1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;
2) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление либо ранее осуждалось за преступление, совершенное в период отбывания наказания;
3) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания либо ранее освобождавшемуся от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким наказанием и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.
Твердо ставшим на путь исправления может быть признан осужденный, если его поведение соответствует закрепленным в законе критериям и свидетельствует об устойчивом стремлении к правопослушному поведению. К таким критериям законодатель относит:
- принятие осужденным письменного обязательства о правопослушном поведении;
- отсутствие взысканий;
- добросовестное отношение к труду или учебе, выполнению работ по коллективному самообслуживанию, уборке и благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий;
- проявление полезной инициативы в иной общественно полезной деятельности;
- принятие всех зависящих от осужденного мер по возмещению ущерба, причиненного преступлением в случае, если такой ущерб не погашен до постановления приговора.
При замене неотбытой части наказания более мягким наказанием оно назначается в пределах сроков, установленных законом для этого вида наказания, и не должно превышать неотбытого срока заменяемого наказания. При замене неотбытой части наказания более мягким наказанием одному дню заменяемого наказания соответствует один день более мягкого наказания, а при назначении в качестве более мягкого наказания общественных работ семи дням заменяемого наказания соответствуют двенадцать часов общественных работ.
При замене наказания более мягким наказанием осужденный может быть освобожден от дополнительного наказания.
К лицам, которым наказание было заменено более мягким, условно-досрочное освобождение от наказания применяется по правилам условно-досрочного освобождения, исходя из назначенного приговором суда срока наказания с учетом его сокращения в соответствии с актами амнистии, помилования.
В случае совершения осужденным в период отбывания более мягкого наказания умышленного преступления, а равно преступления по неосторожности, за которое он осуждается к лишению свободы, влечет назначение судом наказания по совокупности приговоров.
К должностным лицам, занимающим государственные должности, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется замена неотбытой части наказания более мягким наказанием.