На первый взгляд, доверенность — это простой и понятный с точки зрения юридического смысла документ. Казалось бы, что в ней может быть опасного и непонятного. Однако именно она очень часто лежит в основе нарушения прав лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
Одним из часто задаваемых вопросов нашим консультантам является вопрос, об оказании помощи в составлении проекта доверенности на родственника или знакомого в представлении их интересов при реализации своих прав, в связи с тем, что практически у каждого вне учреждения отбытия наказания осталось много нерешенных вопросов. В связи с этим консультанты не только разъясняют нормы действующего законодательства Республики Беларусь, но и неоднократно разговаривают с родственниками или знакомыми с целью получения у них согласия для представления интересов лиц, который находятся в местах лишения свободы. И это является одним из самых сложных моментов. Кроме того, им тоже разъясняются правовые последствия заверения доверенности.
При подготовке проекта доверенности наши консультанты обязательно предупреждают заявителей о последствиях, возникающих в связи с ее удостоверением для того, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред лица, отбывающим наказания в местах лишения свободы.
Важным вопросом, которому уделяют внимание консультанты является разъяснение осужденному его прав и обязанностей, вытекающих из подписания доверенности и также делается акцент на возможности ее отмены.
Весьма актуальным является вопрос, на который неоднократно обращали внимание консультанты являются нормы законодательства, которые закрепляют, что не все действия и сделки можно совершать по доверенности. Так, отмечалось, что иногда необходимо личное присутствие человека. Например, по доверенности нельзя составить и отменить завещание, заключить брачный договор, вступить в брак, получить паспорт, военный билет, полностью вести предпринимательскую деятельность и др.
По общему правилу доверенность – это документ, оформленный в письменном виде, согласно которому человек, подписавший его, наделяет другого правом представлять свои интересы перед третьими лицами – как юридическими, так и физическими. Другими словами, доверенность наделяет представителя правом совершать сделки и иные действия от имени представляемого.
Поясняем, что законодательством облегчена процедура оформления доверенностей для осужденных. Так, для ее оформления законодательством предусмотрено право осужденным оформлять доверенности путем обращения к руководству учреждения отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 186 Гражданского Кодекса Республики Беларусь к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются в том числе доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или в местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей.
При этом мы особо отмечаем, что у осужденных есть также право заверить доверенность у нотариуса. Так, в соответствии со ст. 13 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» по просьбе лица о выезде нотариуса, нотариус может осуществлять нотариальную деятельность вне помещения нотариальной конторы, нотариального бюро. Иначе говоря, он может выехать в исправительное учреждение и там оформить требуемый документ.
Здесь делается акцент на том, что за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами взымается нотариальный тариф. В то же время, как удостоверение доверенности начальниками соответствующих учреждений производится бесплатно с соблюдением тайны удостоверяемых им доверенностей. Кроме того, если доверенность изложена неправильно или неграмотно начальник места лишения свободы предлагает осужденному исправить её или составить новую.
Для понимания правовых последствий заверения доверенности консультанты дают уточняющие разъяснения о том, что доверенность может быть генеральной, специальной и разовой. Генеральная доверенность, позволяет распоряжаться всем имуществом или частью, представлять интересы доверителя в судах, органах регистрации права, в налоговых органах. Специальная доверенность выдается для совершения определенных действий, а разовой доверенностью можно воспользоваться лишь один раз, например, чтобы снять деньги в банке, для представительства в государственных органах с целью написания заявления.
Учитывая, что к нам обращаются лица, которые находятся в учреждениях, исполняющих наказание, доверенность лучше оформлять на короткий срок или на совершение определенных действий.
Таким образом, мы можем говорить о том, что когда наши консультанты предоставляют информацию об оформлении доверенности и подготовке ее проекта всегда делается акцент на том, чтобы заявители были внимательны при составлении доверенности и тщательно продумывали все условия документа.
Отмечая работу наших консультантов можно говорить о том, что благодаря их грамотной работе, правильной оценке каждой ситуации и обстоятельств при составлении проекта доверенности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, позволило им активно выступать в качестве участников различных гражданских правоотношений, например, продажа, покупка, принятие наследства, и др.