Случаи, в которых родители (единственный родитель) могут быть лишены родительских прав:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей (родители запрещают ходить ребенку в школу, не обращаются за оказанием медицинской помощи ребенку, оставляют его без пищи и одежды);
злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком (психологическое, физическое и сексуальное насилие над ребенком);
ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (злоупотребление родителями алкогольными напитками, потребление наркотических средств);
отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком.
Условия, которые будет учитывать комиссия при принятии решения об отобрании ребёнка и лишении родительских прав:
нахождение на наркологическом или психиатрическом учёте;
наличие судимостей и (или) административных взысканий;
жалобы соседей, воспитателей, учителей, врачей и т.д.;
условия быта, размер жилой площади, количество проживающих, состояние жилья, наличие у ребёнка собственной комнаты, мебели, игрушек, компьютера, одежды, книг и т.п.;
трудоустройство, размер и стабильность дохода;
наличие задолженностей и не выполненных обязательств;
состояние здоровья ребёнка и уровень его физического и умственного развития;
организация воспитания, досуга и отдыха ребёнка (посещение детского сада, школы, кружков, спортивных секций, кино, музеев, зоопарков, детских лагерей, санаториев и т.п.).
Таким образом, чтобы избежать отобрания ребёнка и последующего лишения родительских прав, необходимо обеспечить максимально комфортные и благоприятные условия для его воспитания и развития и всегда быть готовым подтвердить такое положение любыми способами.
Государственные органы, направленные на защиту прав и законных интересов ребенка.
Координационный совет – коллегиальный орган, работа которого направлена на защиту прав и законных интересов детей.
Координационный совет рассматривает вопросы о признании детей находящимися в социально опасном положении в связи с ненадлежащим выполнением родительских обязанностей, но, которые не влекут прямую угрозу и экстренное отобрание ребенка и есть шанс устранить неблагополучие, не прибегая к отобранию.
В случае, если причины опасного положения не устранены, учреждение образования по решению координационного совета районного исполнительного комитета обращается в комиссию по делам несовершеннолетних с ходатайством о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите.
Комиссия по делам несовершеннолетних – коллегиальный орган, работа которого направлена на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; защиту прав и законных интересов детей.
Комиссия по делам несовершеннолетних занимается рассмотрением дел о правонарушениях несовершеннолетних, ненадлежащем выполнении родительских обязанностей с последующим отобранием ребенка в связи с угрозой жизни и здоровья ребенка, а также результатов работы в отношении семьи, дети которых отобраны и признаны нуждающимися в государственной защите.
Процесс отобрания/лишения родительских прав
Информировать о том, что ребенок находится в опасности, могут сады, школы, соседи, родственники. Информация поступает в органы опеки и попечительства при исполнительных комитетах и начинается процесс признания ребенка находящимся в социально опасном положении, нуждающимся в государственной защите, отобрания ребенка у родителей.
Для принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите учреждения образования (детские сады, школы) обращаются в комиссию по делам несовершеннолетних с ходатайством о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите.
Решение о признании детей нуждающимися в государственной защите принимается комиссией по делам несовершеннолетних.
При выявлении угрозы для жизни и здоровья ребенка в случае его оставления в семье, учреждение образования готовит пакет документов для его отобрания и направляет в комиссию по делам несовершеннолетних для рассмотрения. В течение 15 дней рассматриваются документы и назначается дата (не позже 15 дней) заседания комиссии с последующим приглашением родителей (единственного родителя). Родители (единственный родитель) должны доказать комиссии, что опасности в случае оставления ребенка в семье не будет.
Последствия признания ребенка нуждающимся в государственной защите.
Несовершеннолетний отбирается у родителей (единственного родителя) и помещается на государственное обеспечение в соответствующее учреждение сроком не более шести месяцев.
На этот период разрабатывается план для дальнейшей работы с семьей (примерный план работы). План содержит мероприятия, которые будут выполняться родственниками, друзьями, членами трудового коллектива по месту работы родителей, организациями, имеющими возможность оказывать семье помощь.
Постановление комиссии и план защиты прав направляется родителям (единственному родителю) по почте для исполнения предложенных мероприятий.
Выполнение плана заслушивается по итогам 1 месяца и далее один раз в два месяца с участием родителей (единственного родителя), приглашением представителей организаций, участвующих в его исполнении, в случае необходимости – близких родственников.
Работа с семьей, в которой ребенок признан нуждающимся в государственной защите.
Самым главным субъектом в работе с семьей является то учреждение, где находится ребенок – районный социально-педагогический центр. В первую очередь работа родителей (единственного родителя) начинается с посещения специалистов социально-педагогического центра – педагога социального и педагога-психолога, которые будут работать с родителями (единственным родителем) и несовершеннолетним на протяжении всего периода реабилитации. Именно они помогут выстроить работу по устранению причин и условий, которые повлекли отобрание ребенка.
По истечению срока пребывания ребенка на государственном обеспечении (6 месяцев), государственными службами и организациями, которые осуществляли работу с семьей, дается заключительная оценка в комиссию по делам несовершеннолетних о возможности возврата или не возврата ребенка в семью.
Заслушав заинтересованных лиц, родителей (единственного родителя), изучив предоставленные документы, комиссия по делам несовершеннолетних может принять два решения:
- О возврате несовершеннолетнего родителям (единственному родителю);
- Об обращении с иском в суд о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.
В случае, если комиссия по делам несовершеннолетних принимает решение о возврате ребенка в семью, родители (единственный родитель) в этот же день могут забрать ребенка из учреждения, в котором он находится.
Основные документы по теме:
- Кодекс Республики Беларусь о браке и семье
- Декрет Президента Республики Беларусь № 18 от 24.11.2006 «О дополнительных мерах по государственной защите несовершеннолетних»
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 22 от 15.01.2019 «Положение о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении».