Алиментные обязательства родителей в отношении своих детей

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2002 N 1092 (ред. от 29.10.2021) «О видах заработка и (или) иного дохода родителей, подлежащих учету при определении размера алиментов» Перечень видов заработка и (или) иного дохода родителей, подлежащих учету при определении размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей»

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 N 67 (ред. от 14.04.2022) «Об утверждении Инструкции по исполнительному производству»

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О практике рассмотрения судами споров, связанных с воспитанием детей» от 30 сентября 2004 г. № 11

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О практике применения судами Республики Беларусь законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей» от 20 декабря 1991 г. № 12

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 91 КоБС).

Алименты уплачиваются одним из родителей на содержание детей в:

· добровольном (ст.104 КоБС)

· судебном порядке (ст. 91 КоБС).

Отметим, что если родитель, который проживает совместно с детьми не обратился в суд за взысканием алиментов, значит, что денежные средства на содержание детей получает от второго родителя в добровольном порядке.

Добровольный порядок взыскания алиментов на детей

Алименты уплачиваются в добровольном порядке лицом, обязанным уплачивать алименты, либо путем удержания из заработной платы по месту работы или по месту получения пенсии, пособия, стипендии, осуществления других выплат (ст.104 КоБС).

В добровольном порядке алименты могут уплачиваться самостоятельно путем:

· передачи денег лично в руки;

· отправления электронного денежного перевода;

· перечисления на банковский счет

По месту работы лицо, обязанное уплачивать алименты имеет права обратиться с письменным заявлением о ежемесячном удержании из доходов алиментов (ч.1 ст.105 КоБС).

В заявлении указываются:

· данные ребенка (детей), на которого удерживаются алименты;

· размер алиментов;

· данные родителя, получающего алименты (взыскателя);

· способ выплаты алиментов

Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права взыскателя алиментов в любое время обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов (ч.2 ст.104 КоБС).

Судебный порядок взыскания алиментов

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ст. 91 КоБС).

По общему правилу заявление о возбуждении дела подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 46 ГПК). Иски о взыскании алиментов могут предъявляться истцом также по месту его жительства. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу (ст. 47 ГПК).

По делам о взыскании с родителей алиментов на содержание детей суд вправе до рассмотрения дела вынести определение о том, в какой мере ответчик обязан нести расходы по содержанию детей (ст. 97 КоБС).

В судебном порядке алименты взыскиваются:

· в порядке приказного производства (гл.31 ГПК)

· в порядке искового производства (раздел IV ГПК)

Взыскание алиментов в порядке приказного производства

В порядке приказного производства (гл.31 ГПК) путем подачи в суд заявления о возбуждении приказного производства (ч.1 ст.395 ГПК) без проведения судебного заседания и вызова сторон (ч.1 ст.394 ГПК).

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) фамилия, собственное имя, отчество (наименование) взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения;

3) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

4) ссылка на документы, подтверждающие обоснованность требований;

5) перечень прилагаемых документов;

6) стоимость движимого имущества, если требования связаны с его истребованием (ст.395 ПК).

Рассмотрение в порядке приказного производства осуществляется, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, но оно не связано с установлением материнства и (или) отцовства либо необходимостью привлечения третьих лиц для участия в деле (п.2 ч.1 ст.394 ГПК).

Определение о судебном приказе выносится в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд (ч.1 ст.397 ГПК).

Приказное производство заканчивается вынесением судьей определения о судебном приказе (ст.394 ГПК).

Срок вступления в силу определения по истечении 10-дневного срока со дня получения копии определения должником, если должник не представил возражения (ч.3 и 8 ст.398 ГПК). Немедленное исполнение определения не допускается.

Взыскание алиментов в порядке искового производства

В порядке искового производства (раздел IV ГПК) - путем подачи в суд искового заявления о возбуждении дела в письменной форме (ст.242 ГПК).

Разбирательство гражданского дела происходит в открытом судебном заседании. О времени и месте проведения судебного заседания извещаются стороны (ст.267 ГПК).

Срок рассмотрения дела не позднее 1 месяца со дня поступления заявления в суд (ч.2 ст.158 ГПК)

Исполнительный лист выдается на основании решения суда (ст. 460 ГПК).

Срок вступления в силу по истечении 15 дней со дня вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование, если не подана апелляционная жалоба (протест) (ч.1 ст.317, ч.1 ст.403 ГПК)

В исковом заявлении должно быть указаны:

1) точное обозначение требований истца, а если требования являются имущественными, то и цена иска;

2) факты, которыми истец обосновывает свои требования;

3) доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;

4) другие данные, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления.

Кроме того, исковое заявление о возбуждении дела может включать требования об обеспечении иска (ст. 243 ГПК).

Если представителем подается исковое заявление, к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя (ст. 243 ГПК).

К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие обоснованность требований о взыскании алиментов в зависимости от обстоятельств:

· копии свидетельства о рождении ребенка и свидетельства о заключении (расторжении) брака;

· справка с места жительства и о составе семьи;

· другие имеющие значение документы.

Меры по обеспечению иска

Мерами по обеспечению иска могут быть:

1) наложение ареста на имущество, в том числе на денежные средства в пределах цены иска, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;

2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

3) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста;

5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке;

6) временное ограничение права ответчика на выезд из Республики Беларусь - на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу (ст. 255 ГПК).

В случае отсутствия сведений о месте нахождения должника, если не представилось возможным установить его место нахождения или место нахождения его имущества, на которое может быть обращено взыскание, по ходатайству взыскателя судебный исполнитель обязан объявить розыск должника через органы внутренних дел по исполнительным документам о взыскании алиментов (ст. 64 Закона N 439-З).

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей

Размер алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, определяется со всех видов заработка (денежного вознаграждения, содержания, денежного довольствия) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители, работающие в организациях любых организационно-правовых форм, а также на основе трудовых договоров в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в денежной и натуральной форме (п.1 Перечня от 12.08.2002 № 1092).

Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей, если размер алиментов не определен Брачным договором, Соглашением о детях или Соглашением об уплате алиментов, взыскиваются в следующих размерах:

· на одного ребенка - 25 процентов,

· на двух детей - 33 процента,

· на трех и более детей - 50 процентов заработка и (или) иного дохода родителей в месяц.

При этом для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее

· 50 процентов на одного ребенка,

· 75 процентов - на двух детей,

· 100 процентов - на трех и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (ст. 92 КоБС).

Если должник в период образования задолженности не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется в следующих размерах:

· на одного ребенка - 50 процентов,

· на двух детей - 100 процентов,

· на трех и более детей - 150 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (п. 209 Инструкции).

Не считается задолженностью недоплата по алиментам, если она образовалась в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам (п. 211 Инструкции).

Если к ответчику, выплачивающему алименты на детей по решению суда, предъявлен иск о взыскании алиментов на его детей от другой матери, то при удовлетворении этого иска размер платежей по новому решению должен быть определен с учетом числа детей от обеих матерей и пределов, установленных ч. 1 ст. 92 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (п.25 Постановления № 12)

Размер алиментов может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного уплачивать алименты,

· имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты,

· если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы,

· если трудоспособный родитель, который по объективным причинам не может их уплачивать в установленных размерах (ст. 92 КоБС).

Иски о снижении размера взыскиваемых на детей алиментов подсудны суду по месту жительства их взыскателей (ст. 47 ГПК, п. 31 Постановление № 12).

В исключительных случаях суд может освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от уплаты алиментов (ст. 92 КоБС).

При отпадении таких обстоятельств лицо, получающее алименты на несовершеннолетних детей по судебному постановлению, вправе обратиться с иском о взыскании алиментов (ст. 98 КоБС) в полном объеме.

Если дети остаются при каждом из родителей, алименты с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, если размер алиментов не определен Брачным договором, Соглашением о детях или Соглашением об уплате алиментов, устанавливаются в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно, с учетом материального и семейного положения родителей (ст. 92 КоБС).

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

Если размер алиментов не определен Брачным договором, Соглашением о детях или Соглашением об уплате алиментов, в случаях, когда:

· родители, обязанные уплачивать алименты, имеют нерегулярный заработок и (или) доход,

· получают его часть в натуре (лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, члены крестьянского (фермерского) хозяйства и т.п.),

· а также в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно или затруднительно, алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно (ст.94 КоБС).

Размер алиментов, взыскиваемых на нетрудоспособных совершеннолетних детей

На нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, размер алиментов определяется в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, если размер алиментов не определен Брачным договором или Соглашением об уплате алиментов, при взыскании алиментов с родителей.

При определении размера алиментов судом учитывается материальное и семейное положение лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, в пользу которого они взыскиваются (ст. 99 КоБС).

Индексация, выплата, пени и погашение убытков при наличии задолженности по выплате алиментов

Индексация алиментов, взыскиваемых на основании исполнительных документов в твердой денежной сумме, производится нанимателем, а также судом пропорционально увеличению установленной базовой величины (ст. 113 КоБС, п. 210 Инструкции № 67).

При образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,3 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Выданный судом исполнительный документ о взыскании неустойки с должника предъявляется в орган принудительного исполнения (ст. 111-1 КоБС, п. 210 Инструкции № 67).

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой (ст. 111-1 КоБС).

Участие родителей в дополнительных расходах

Суд вправе обязать родителей принять участие в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (заболевание ребенка и т.п.), как в произведенных расходах, так и в расходах, которые будут необходимы в дальнейшем.

Размер определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин (ст. 96 КоБС).

Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время (п. 24 Постановления № 12).

Порядок перечисления алиментов

Удержание с работника алиментов на несовершеннолетних детей наниматель производит на основании исполнительного листа, который выдается на основании судебных решений и определений, содержащих информацию о размере алиментных платежей в месяц в пользу взыскателя алиментов. (ч. 1 ст. 105 КоБС; абз. 2 ч. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 106 Закона N 439-З; ч. 1 ст. 460 ГПК).

Наниматель в пятидневный срок со дня любой выплаты дохода, из которого удерживаются алименты:

• выдает их из кассы взыскателю;

• переводит взыскателю по почте;

• перечисляет удержанные денежные средства взыскателю за счет должника или на счет органа принудительного исполнения (ч.3 ст.106 Закона № 439-З; ч.1 п.84 Инструкции № 67).

Удержанные из пенсии денежные средства перечисляются до 22-го числа месяца, в котором производится выплата пенсии (ч.3 ст.106 Закона № 439-З).

Отсчет пятидневного срока начинается со следующего дня после выплаты дохода. Нерабочие дни, установленные актами законодательства, в этот срок не включаются (ч.2 и 3 ст.29 Закона № 439-З).

Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней доходов должника не распространяются на удержания при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. При этом за этим должником от подлежащих к выплате сумм должно быть сохранено не менее тридцати процентов заработной платы и приравненных к ней доходов (ст. 107 Закона N 439-З).

Из пенсии может быть удержано не более пятидесяти процентов на уплату алиментов (ст. 108 Закона N 439-З).

В случае, когда взысканных с должника денежных средств недостаточно для удовлетворения требований взыскателей по всем возбужденным в отношении этого должника исполнительным производствам, указанные денежные средства распределяются между взыскателями.

В первую очередь удовлетворяются требования по исполнительным документам о взыскании алиментов (ст. 122 Закона N 439-З).

Прекращение алиментных обязательств

Алиментные обязательства, установленные Соглашением о детях, Соглашением об уплате алиментов, Брачным договором, прекращаются:

· в связи со смертью одной из сторон,

· истечением срока действия этих соглашений, договора

· по основаниям, предусмотренным в них (ст. 115 КоБС).

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

· по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

· при усыновлении ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

· при устройстве детей на государственное обеспечение и возникновении обязанности возмещения расходов, затраченных государством на их содержание;

· в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 115 КоБС);

· при передаче ребенка родителю, с которого ранее были взысканы алименты, прекращение взыскания алиментов производится после вступления в законную силу решения суда о передаче ребенка, о чем указывается в резолютивной части решения (п.16 Постановления № 11).